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助學貸款遲繳成功申請信用貸款【熱點觀察】 高鐵外交正當時

“高鐵外交”緣何此時興起東南亞地區戰略地位重要，但區域內交通設施發展水平不一，已成為相關國傢經濟發展和區域一體化的重要瓶頸之一。以泰國為例，泰國鐵路存在線路老化、行駛速度慢等問題。在2011年遭遇特大洪水後，泰國政府將加強基礎設施建設作為經濟復蘇的重要舉措之一。2013年初，泰國內閣批準一項2萬億泰銖（約合4000億人民幣）的基礎設施投資計劃，打算修3~4條高鐵。目前還處於討論規劃中的泛亞鐵路網，若正式開工，高鐵建設的市場規模將十分龐大。目前中國高鐵技術已具備“走出去”的基本條件：一是建設和運營成本相對較低。中國高鐵技術在吸收、消化歐洲技術的基礎上再創新，形成瞭自主知識產權，走出瞭一條成功的產業化之路，建設和運營成本有明顯的相對優勢。一份全球高鐵研究報告顯示，國外建設高鐵每公裡成本為0.5億美元，而中國隻有0.33億美元，相差三分之一。由於建設和運營維護成本較低，票價也相對便宜，日本是每公裡30美分，而中國可以做到每公裡7美分。對於泰國等發展中國傢,高鐵不光要“建得起”，還要“用得起”。中國高鐵技術所具有的成本優勢，更符合泰國等國的國情。二是安全性較高。盡管“7·23”動車事故給中國鐵路技術帶來瞭一些影響，但作為目前高鐵運營裡程超過1萬公裡的國傢，至今未發生大的高鐵事故，中國高鐵技術的安全性會逐漸得到世界認可。但中國高鐵技術出口也面臨著日本等國傢的激烈競爭。作為國傢權力的重要支撐之一，類似高鐵這樣的重大交通設施建設，甚至會改變一個地區的地緣經濟格局，必然牽動大國敏感的神經。高鐵技術出口畢竟不是普通商品交易，也不是簡單的一筆“生意”，是一個需要高政治協商的領域。沒有“高鐵外交”在內的多種手段的配合，中國高鐵技術出口很可能因相關國傢的掣肘和聯合阻擊鎩羽而歸。中國“智造”與“互聯互通”高鐵技術出口實現零的突破，對中國意義重大。首先，高鐵技術出口有利於提升中國“智造”的品牌效應。高鐵技術是真正的大國技術。中國為引進、消化、再創新並形成自主知識產權的高鐵技術，投入巨大。若將這些成本視為“沉沒成本”（指已經付出且不可收回的成本）的話，高鐵技術出口便是一本萬利的買賣。通過高鐵技術出口創利，國傢可以在少投入甚至不再後續投入的情況下，也能獲得充足的資金來支撐高鐵技術的升級，盡快達到國際領先水平。中國雖為制造業大國，但目前在國際產業鏈中的分工仍處於中低端。“產業微笑曲線”理論表明，產品研發和營銷品牌處於微笑曲線的兩端，也就是最高點，代表著高附加值；而生產加工制造則處於曲線的中間，也是最低點，代表著低附加值。通過高鐵等技術的出口，推動中國制造向高附加值、擁有自主知識產權和品牌的中國“智造”轉型，促進中國在國際產業鏈分工中從中低端走向中高端，提升中國“智造”的品牌效應。其次，助推中國與東盟“互通互聯”戰略規劃的落地。中國與東盟的互聯互通是一項全方位、深層次的戰略規劃，包括基礎設施和交通運輸為基礎的“硬件”建設和以制度和情感互聯互通為基礎的“軟件”建設。泛亞鐵路網是“硬件”建設的具體化和願景。泛亞鐵路共有三個方案，一個是東線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內到昆明；二是中線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、祥雲到昆明；三是西線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。中國領導人重點“推銷”的吉隆坡至新加坡段高鐵和泰國高鐵若建成，向北則可延伸到中國昆明，而目前國內已在修建與緬甸連通的高鐵。可見泰國高鐵在泛亞鐵路網中起到瞭“承南啟北”的重要作用。因此，實現高鐵技術對泰國、馬來西亞等國的出口，將助推中國與東盟“互通互聯”戰略規劃的落地實施。2012年中國與東盟的貿易額為4000億美元，若要實現在2020年達到1萬億美元的目標，作為經濟貿易的重要載體，基礎設施和交通運輸的“互聯互通”必須先行。高鐵建設涉及多個行業，泰國等國目前尚不具備大部分所需設備和關鍵零部件的生產能力。在出口高鐵技術的同時，還將帶動中國的機械車輛、信息電子設備、勞務等方面的出口。還可以通過國傢開發銀行等機構為這些國傢高鐵建設提供優惠利率的融資支持，帶動中國資本輸出。在高鐵合作的推動下，中國與東盟貿易額達到1萬億美元的目標並不存在懸念。將經濟實力有效轉化為外交實力自2010年超越日本以來，中國的GDP總量這幾年一直保持在世界第二的位置。如何將日益強大的經濟實力有效轉化為外交實力，是中國崛起過程中的一門必修課，這也是中國和平發展的內在要求。通過“高鐵外交”以及中國領導人在APEC峰會和東亞峰會期間的日程安排，可以隱約看到這樣一種趨勢，中國以一種更加自信、開放的姿態來推進與周邊國傢的合作，通過“互聯互通”，把共同利益這個蛋糕做大做強。這對高速發展的中國是一個機遇；對於周邊國傢而言，能搭上中國經濟這趟順風車，也同樣是一個重大機遇。通過加強合作，使中國與周邊國傢的相互依存進一步加深，這樣相關國傢挑戰中國核心利益的機會成本就會大大增加。除瞭日本等極少數國傢外，大部分周邊國傢與中國的相互依存並非對稱的，中國的回旋餘地更大。中國並不追求霸權和勢力范圍，也不會對其他國傢頤指氣使。隻要相關國傢不挑戰中國的核心國傢利益，雙邊關系就能得到穩固發展。這樣中國日益強大的經濟實力便能轉化成外交實力。而對於少數挑戰中國核心利益的國傢，諸如日本、菲律賓等國，在此次APEC峰會及東亞峰會上，中國領導人並未與對方領導人進行會面或會談，合作熱度銳減。與市場龐大、快速發展的中國減少合作，相關國傢從中國經濟快速發展中的獲益將會減少，這對相關國傢便是一種“軟制裁”。“高鐵外交”是中國經濟“走出去”的一部分，也是提升中國“智造”品牌效應的一次有益嘗試。通過增強合作，促進共同發展，穩固雙邊利益，通過國傢利益這一紐帶，中國日益增強的經濟實力將有效轉化為外交實力。外交實力的增強，將為中國經濟發展贏得良好的周邊環境和出口市場，進而促進經濟實力和外交實力的正向反饋，這也是中國和平發展的要義所在。（作者系北京大學國際關系學院博士研究生）

新聞來源http://news.新竹縣汽車貸款貸款hexun.com/2013-10-29/159162925.html

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